Kemampuan pemerintah daerah dalam membiayai kegiatan pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan publik dengan sumber pendapatan yang berasal dari daerah sendiri, terutama Pendapatan Asli Daerah (PAD), tanpa bergantung secara dominan pada transfer pemerintah pusat maupun provinsi (Dana Perimbangan/Transfer ke Daerah)